栏目导航
凯发K8国际排污许可管理办法|在厂里跟很多人睡过|
文章出处:凯发k8国际首页登录 发表时间:2024-08-17 13:14:06
凯发k8国际ღ◈◈ღ,凯发k8国际首页登录ღ◈◈ღ,环境评估ღ◈◈ღ。国际公约ღ◈◈ღ,为了规范排污许可管理ღ◈◈ღ,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和大气ღ◈◈ღ、水ღ◈◈ღ、固体废物ღ◈◈ღ、土壤ღ◈◈ღ、噪声等专项污染防治法律ღ◈◈ღ,以及《排污许可管理条例》(以下简称《条例》)ღ◈◈ღ,制定本办法ღ◈◈ღ。
第三条依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)ღ◈◈ღ,应当依法申请取得排污许可证ღ◈◈ღ,并按照排污许可证的规定排放污染物ღ◈◈ღ;未取得排污许可证的ღ◈◈ღ,不得排放污染物ღ◈◈ღ。
依法需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污登记单位)ღ◈◈ღ,应当在全国排污许可证管理信息平台进行排污登记ღ◈◈ღ。
第四条根据污染物产生量ღ◈◈ღ、排放量ღ◈◈ღ、对环境的影响程度等因素ღ◈◈ღ,对企业事业单位和其他生产经营者实行排污许可重点管理ღ◈◈ღ、简化管理和排污登记管理ღ◈◈ღ。
实行排污许可重点管理ღ◈◈ღ、简化管理的排污单位具体范围ღ◈◈ღ,依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行ღ◈◈ღ。实行排污登记管理的排污登记单位具体范围由国务院生态环境主管部门制定并公布ღ◈◈ღ。
第六条生态环境主管部门对排污单位的大气污染物ღ◈◈ღ、水污染物ღ◈◈ღ、工业固体废物ღ◈◈ღ、工业噪声等污染物排放行为实行综合许可管理ღ◈◈ღ。
排污许可证的申请ღ◈◈ღ、受理ღ◈◈ღ、审查ღ◈◈ღ、审批决定ღ◈◈ღ、变更ღ◈◈ღ、延续ღ◈◈ღ、注销ღ◈◈ღ、撤销ღ◈◈ღ、信息公开等应当通过全国排污许可证管理信息平台办理ღ◈◈ღ。排污单位申请取得排污许可证的ღ◈◈ღ,也可以通过信函等方式提交书面申请ღ◈◈ღ。
全国排污许可证管理信息平台中记录的排污许可证相关电子信息与排污许可证正本ღ◈◈ღ、副本记载的信息依法具有同等效力ღ◈◈ღ。
第九条排污许可证执行报告中报告的污染物实际排放量ღ◈◈ღ,可以作为开展年度生态环境统计在厂里跟很多人睡过ღ◈◈ღ、重点污染物排放总量考核ღ◈◈ღ、污染源排放清单编制等工作的依据ღ◈◈ღ。
设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门可以依据地方性法规ღ◈◈ღ,增加需要在排污许可证中记载的内容ღ◈◈ღ。
第十一条排污许可证正本应当记载《条例》第十三条第一ღ◈◈ღ、二项规定的基本信息ღ◈◈ღ,排污许可证副本应当记载《条例》第十三条规定的所有信息ღ◈◈ღ。
法律法规规定的排污单位应当遵守的大气污染物ღ◈◈ღ、水污染物ღ◈◈ღ、工业固体废物ღ◈◈ღ、工业噪声等控制污染物排放的要求ღ◈◈ღ,重污染天气等特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求ღ◈◈ღ,以及土壤污染重点监管单位的控制有毒有害物质排放ღ◈◈ღ、土壤污染隐患排查ღ◈◈ღ、自行监测等要求ღ◈◈ღ,应当在排污许可证副本中记载凯发K8国际ღ◈◈ღ。
(一)排污登记单位名称ღ◈◈ღ、统一社会信用代码ღ◈◈ღ、生产经营场所所在地ღ◈◈ღ、行业类别ღ◈◈ღ、法定代表人或者实际负责人等基本信息ღ◈◈ღ;
第十四条排污单位应当在实际排污行为发生之前ღ◈◈ღ,向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门(以下简称审批部门)申请取得排污许可证ღ◈◈ღ。
第十五条排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的ღ◈◈ღ,应当分别向生产经营场所所在地的审批部门申请取得排污许可证ღ◈◈ღ。
第十六条实行排污许可重点管理的排污单位在提交排污许可证首次申请或者重新申请材料前ღ◈◈ღ,应当通过全国排污许可证管理信息平台向社会公开基本信息和拟申请许可事项ღ◈◈ღ,并提交说明材料ღ◈◈ღ。公开时间不得少于五个工作日ღ◈◈ღ。
第十七条排污单位在填报排污许可证申请表时ღ◈◈ღ,应当承诺排污许可证申请材料的完整性ღ◈◈ღ、真实性和合法性ღ◈◈ღ,承诺按照排污许可证的规定排放污染物ღ◈◈ღ,落实排污许可证规定的环境管理要求ღ◈◈ღ,并由法定代表人或者主要负责人签字或者盖章ღ◈◈ღ。
第十八条排污单位应当依照《条例》第七条ღ◈◈ღ、第八条规定提交相应材料ღ◈◈ღ,并可以对申请材料进行补充说明ღ◈◈ღ,一并提交审批部门ღ◈◈ღ。
排污单位申请许可排放量的ღ◈◈ღ,应当一并提交排放量限值计算过程ღ◈◈ღ。重点污染物排放总量控制指标通过排污权交易获取的ღ◈◈ღ,还应当提交排污权交易指标的证明材料ღ◈◈ღ。
审批部门可以组织技术机构对排污许可证申请材料进行技术评估ღ◈◈ღ,并承担相应费用ღ◈◈ღ。技术机构应当遵循科学ღ◈◈ღ、客观ღ◈◈ღ、公正的原则ღ◈◈ღ,提出技术评估意见ღ◈◈ღ,并对技术评估意见负责ღ◈◈ღ,不得向排污单位收取任何费用ღ◈◈ღ。
第二十一条排污单位采用相应污染防治可行技术的ღ◈◈ღ,或者新建ღ◈◈ღ、改建ღ◈◈ღ、扩建建设项目排污单位采用环境影响报告书(表)批准文件要求的污染防治技术的ღ◈◈ღ,审批部门可以认为排污单位采用的污染防治设施或者措施能够达到许可排放浓度要求ღ◈◈ღ。
不符合前款规定情形的ღ◈◈ღ,排污单位可以通过提供监测数据证明其采用的污染防治设施可以达到许可排放浓度要求ღ◈◈ღ。监测数据应当通过使用符合国家有关环境监测ღ◈◈ღ、计量认证规定和技术规范的监测设备取得ღ◈◈ღ;对于国内首次采用的污染防治技术ღ◈◈ღ,应当提供工程试验数据予以证明ღ◈◈ღ。
(二)污染物排放符合污染物排放标准要求ღ◈◈ღ,重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范ღ◈◈ღ、环境影响报告书(表)批准文件ღ◈◈ღ、重点污染物排放总量控制要求ღ◈◈ღ;其中ღ◈◈ღ,排污单位生产经营场所位于未达到国家环境质量标准的重点区域ღ◈◈ღ、流域的ღ◈◈ღ,还应当符合有关地方人民政府关于改善生态环境质量的特别要求ღ◈◈ღ;
第二十三条审批部门应当在法定审批期限内作出审批决定ღ◈◈ღ,对符合条件的颁发排污许可证ღ◈◈ღ;对不符合条件的应当出具不予许可决定书ღ◈◈ღ,书面告知排污单位不予许可的理由ღ◈◈ღ,以及依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利ღ◈◈ღ。
依法需要听证ღ◈◈ღ、检验ღ◈◈ღ、检测ღ◈◈ღ、专家评审的ღ◈◈ღ,所需时间不计算在审批期限内ღ◈◈ღ,审批部门应当将所需时间书面告知排污单位ღ◈◈ღ。
第二十四条排污单位依照《条例》第十四条第二款规定提出延续排污许可证时ღ◈◈ღ,应当按照规定提交延续申请表ღ◈◈ღ。审批部门作出延续排污许可证决定的ღ◈◈ღ,延续后的排污许可证有效期自原排污许可证有效期届满的次日起计算ღ◈◈ღ。
排污单位未依照《条例》第十四条第二款规定提前六十日提交延续申请表ღ◈◈ღ,审批部门依法在原排污许可证有效期届满之后作出延续排污许可证决定的ღ◈◈ღ,延续后的排污许可证有效期自作出延续决定之日起计算ღ◈◈ღ;审批部门依法在原排污许可证有效期届满之前作出延续排污许可证决定的ღ◈◈ღ,延续后的排污许可证有效期自原排污许可证有效期届满的次日起计算ღ◈◈ღ。
第二十五条对符合《条例》第十五条规定的应当重新申请排污许可证情形的ღ◈◈ღ,排污单位应当在实际排污行为变化之前重新申请取得排污许可证ღ◈◈ღ。排污单位应当提交排污许可证申请表ღ◈◈ღ、由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书以及与重新申请排污许可证有关的其他材料ღ◈◈ღ,并说明重新申请原因ღ◈◈ღ。
第二十六条排污单位名称ღ◈◈ღ、住所ღ◈◈ღ、法定代表人或者主要负责人等排污许可证正本中记载的基本信息发生变更的凯发K8国际ღ◈◈ღ,排污单位应当自变更之日起三十日内ღ◈◈ღ,向审批部门提交变更排污许可证申请表以及与变更排污许可证有关的其他材料凯发K8国际ღ◈◈ღ。
审批部门应当自受理之日起十个工作日内作出变更决定ღ◈◈ღ,按规定换发排污许可证正本ღ◈◈ღ,相关变更内容载入排污许可证副本中的变更ღ◈◈ღ、延续记录ღ◈◈ღ。
第二十七条排污单位适用的污染物排放标准ღ◈◈ღ、重点污染物排放总量控制要求发生变化ღ◈◈ღ,需要对排污许可证进行变更的ღ◈◈ღ,审批部门应当在标准生效之前和总量控制指标变化后依法对排污许可证相应事项进行变更ღ◈◈ღ。
第二十八条除本办法第二十五条ღ◈◈ღ、第二十六条ღ◈◈ღ、第二十七条规定情形外ღ◈◈ღ,排污许可证记载内容发生变化的ღ◈◈ღ,排污单位可以主动向审批部门提出调整排污许可证内容的申请ღ◈◈ღ,审批部门应当及时对排污许可证记载内容进行调整ღ◈◈ღ。
第二十九条有下列情形之一的ღ◈◈ღ,审批部门应当依法办理排污许可证的注销手续在厂里跟很多人睡过ღ◈◈ღ,并在全国排污许可证管理信息平台上公告ღ◈◈ღ:
第三十一条上级生态环境主管部门可以对具有审批权限的下级生态环境主管部门的排污许可证审批和执行情况进行监督检查和指导ღ◈◈ღ,发现属于《条例》第三十二条规定违法情形的ღ◈◈ღ,上级生态环境主管部门应当责令改正ღ◈◈ღ。
第三十二条排污许可证发生遗失在厂里跟很多人睡过ღ◈◈ღ、损毁的ღ◈◈ღ,排污单位可以向审批部门申请补领ღ◈◈ღ。已经办理排污许可证电子证照的排污单位可以根据需要自行打印排污许可证ღ◈◈ღ。
第三十三条排污单位应当依照《条例》规定ღ◈◈ღ,严格落实环境保护主体责任ღ◈◈ღ,建立健全环境管理制度在厂里跟很多人睡过ღ◈◈ღ,按照排污许可证规定严格控制污染物排放ღ◈◈ღ。
排污登记单位应当依照国家生态环境保护法律法规规章等管理规定运行和维护污染防治设施ღ◈◈ღ,建设规范化排放口ღ◈◈ღ,落实排污主体责任ღ◈◈ღ,控制污染物排放在厂里跟很多人睡过ღ◈◈ღ。
第三十四条排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范ღ◈◈ღ,依法开展自行监测ღ◈◈ღ,保存原始监测记录ღ◈◈ღ。原始监测记录保存期限不得少于五年ღ◈◈ღ。
第三十五条实行排污许可重点管理的排污单位ღ◈◈ღ,应当依法安装ღ◈◈ღ、使用ღ◈◈ღ、维护污染物排放自动监测设备ღ◈◈ღ,并与生态环境主管部门的监控设备联网ღ◈◈ღ。
排污单位发现污染物排放自动监测设备传输数据异常的ღ◈◈ღ,应当及时报告生态环境主管部门ღ◈◈ღ,并进行检查ღ◈◈ღ、修复ღ◈◈ღ。
第三十六条排污单位应当按照排污许可证规定的格式ღ◈◈ღ、内容和频次要求记录环境管理台账ღ◈◈ღ,主要包括以下内容ღ◈◈ღ:
第三十七条排污单位应当按照排污许可证规定的执行报告内容ღ◈◈ღ、频次和时间要求ღ◈◈ღ,在全国排污许可证管理信息平台上填报ღ◈◈ღ、提交排污许可证执行报告ღ◈◈ღ。
建设项目竣工环境保护设施验收报告中污染源监测数据等与污染物排放相关的主要内容ღ◈◈ღ,应当由排污单位记载在该项目竣工环境保护设施验收完成当年的排污许可证年度执行报告中ღ◈◈ღ。排污许可证执行情况应当作为环境影响后评价的重要依据ღ◈◈ღ。
第三十八条排污单位应当按照排污许可证规定ღ◈◈ღ,如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息ღ◈◈ღ。
污染物排放信息应当包括污染物排放种类ღ◈◈ღ、排放浓度和排放量ღ◈◈ღ,以及污染防治设施的建设运行情况ღ◈◈ღ、排污许可证执行报告ღ◈◈ღ、自行监测数据等ღ◈◈ღ;水污染物排入市政排水管网的ღ◈◈ღ,还应当包括污水接入市政排水管网位置ღ◈◈ღ、排放方式等信息ღ◈◈ღ。
第三十九条排污登记单位应当在实际排污行为发生之前ღ◈◈ღ,通过全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表ღ◈◈ღ,提交后即时生成登记编号和回执ღ◈◈ღ,由排污登记单位自行留存ღ◈◈ღ。排污登记单位应当对填报信息的真实性在厂里跟很多人睡过ღ◈◈ღ、准确性ღ◈◈ღ、完整性负责ღ◈◈ღ。
排污登记单位因生产和排污情况发生变化等原因ღ◈◈ღ,依法需要申领排污许可证的ღ◈◈ღ,应当依照相关法律法规和本办法的规定及时申请取得排污许可证并注销排污登记表ღ◈◈ღ。
第四十条生态环境主管部门应当将排污许可证和排污登记信息纳入执法监管数据库ღ◈◈ღ,将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划ღ◈◈ღ,加强对排污许可证记载事项的清单式执法检查ღ◈◈ღ。
对未取得排污许可证排放污染物ღ◈◈ღ、不按照排污许可证要求排放污染物ღ◈◈ღ、未按规定填报排污登记表等违反排污许可管理的行为ღ◈◈ღ,依照相关法律法规和《条例》有关规定进行处理ღ◈◈ღ。
第四十一条生态环境主管部门应当定期组织开展排污许可证执行报告落实情况的检查ღ◈◈ღ,重点检查排污单位提交执行报告的及时性ღ◈◈ღ、报告内容的完整性ღ◈◈ღ、排污行为的合规性ღ◈◈ღ、污染物排放量数据的准确性以及各项管理要求的落实情况等内容ღ◈◈ღ。
排污许可证执行报告检查依托全国排污许可证管理信息平台开展ღ◈◈ღ。生态环境主管部门可以要求排污单位补充提供环境管理台账记录ღ◈◈ღ、自行监测数据等相关材料ღ◈◈ღ,必要时可以组织开展现场核查ღ◈◈ღ。
第四十二条生态环境主管部门应当加强排污许可证质量管理ღ◈◈ღ,建立质量审核机制ღ◈◈ღ,定期开展排污许可证质量核查ღ◈◈ღ。
鼓励社会公众依法参与监督排污单位和排污登记单位排污行为ღ◈◈ღ。任何单位和个人对违反本办法规定的行为ღ◈◈ღ,均有权向生态环境主管部门举报ღ◈◈ღ。接到举报的生态环境主管部门应当依法处理ღ◈◈ღ,按照有关规定向举报人反馈处理结果ღ◈◈ღ,并为举报人保密ღ◈◈ღ。
第四十四条排污许可证正本ღ◈◈ღ、副本ღ◈◈ღ、承诺书样本和申请ღ◈◈ღ、延续ღ◈◈ღ、变更排污许可证申请表格式ღ◈◈ღ,由国务院生态环境主管部门制定ღ◈◈ღ。
第四十五条排污单位涉及国家秘密的ღ◈◈ღ,其排污许可ღ◈◈ღ、排污登记及相关的监督管理等应当遵守国家有关保密法律法规的规定凯发K8国际凯发K8国际ღ◈◈ღ。
第四十六条本办法自2024年7月1日起施行ღ◈◈ღ。原环境保护部发布的《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)同时废止ღ◈◈ღ。