用人单位可自行或委托职业卫生技术服务机构完成职业病危害综合风险评估ღ◈◈，完成《用人单位职业病危害综合风险评估报告》并将结果进行公示ღ◈◈，公示期不少于5个工作日凯发K8官网下载客户端中心ღ◈◈。公示结束后ღ◈◈，将《评估报告》及相关材料ღ◈◈，在10个工作日内由法定代表人或主要负责人签字后加盖公章ღ◈◈，报送属地监督执法行政部门或监督机构存档备查ღ◈◈。

　　为贯彻落实《职业病防治法》《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求ღ◈◈，切实提高监管效能ღ◈◈，保护劳动者健康ღ◈◈，促进经济社会发展ღ◈◈。经研究ღ◈◈，国家疾控局和国家卫生健康委联合开展全国职业卫生分类监督执法试点工作ღ◈◈，有关事项通知如下ღ◈◈：

　　一是通过试点工作进一步压实地方政府和用人单位责任ღ◈◈，加强对职业病防治工作的领导ღ◈◈，督促用人单位职业病防治的自我监管约束ღ◈◈，有效控制职业病危害风险ღ◈◈，切实保护劳动者健康ღ◈◈，促进经济社会发展ღ◈◈。二是通过分类监督执法ღ◈◈，逐步破解基层监管力量和能力不足与用人单位数量多ღ◈◈、监管任务重的矛盾ღ◈◈，更好服务“双随机ღ◈◈、一公开”监管ღ◈◈，提高监督执法效能ღ◈◈。三是以试点工作为抓手今日买特马ღ◈◈，进一步加强职业卫生监督执法队伍和能力建设ღ◈◈，全面推进职业卫生监督执法工作ღ◈◈。

　　各省份根据辖区职业病防治重点行业ღ◈◈、重点地区ღ◈◈、重点职业病危害以及职业病防治工作实际情况确定试点地区ღ◈◈。

　　其中矿山ღ◈◈、冶金ღ◈◈、建材等职业病危害严重的行业领域以及国家基本公共卫生服务中职业病和职业病危害因素监测的用人单位相对集中的地区要基本覆盖ღ◈◈。

　　一是开展职业病危害风险分级ღ◈◈。根据劳动者接触职业病危害因素性质ღ◈◈、接触水平ღ◈◈、接触人数等指标判定职业病危害风险等级ღ◈◈，分为Ⅰ级ღ◈◈、Ⅱ级ღ◈◈、Ⅲ级ღ◈◈。具体方法见附件1ღ◈◈。

　　二是开展职业卫生管理状况分级ღ◈◈。通过用人单位职业卫生管理自查确定职业卫生管理状况等级ღ◈◈，分为A级（90-100分）ღ◈◈、B级（70-89分）ღ◈◈、C级（70分以下）ღ◈◈。具体方法见附件2ღ◈◈。

　　用人单位根据职业病危害风险和职业卫生管理状况分级结果综合评估ღ◈◈，得出职业病危害综合风险类别ღ◈◈，分为甲类ღ◈◈、乙类ღ◈◈、丙类ღ◈◈，其中甲类风险最低ღ◈◈，丙类最高ღ◈◈。具体方法见附件3ღ◈◈。

　　2.用人单位根据职业病危害综合风险评估情况ღ◈◈，完成《用人单位职业病危害综合风险评估报告》（以下简称《评估报告》见附件4）并将结果进行公示ღ◈◈，公示期不少于5个工作日ღ◈◈。公示结束后ღ◈◈，将《评估报告》及相关材料ღ◈◈，在10个工作日内由法定代表人或主要负责人签字后加盖公章ღ◈◈，报送属地监督执法行政部门或监督机构存档备查ღ◈◈。

　　用人单位职业病危害综合风险评估每三年开展一次ღ◈◈。期间职业病危害因素性质ღ◈◈、接触水平和接触人数以及职业卫生管理状况等发生重大变化ღ◈◈，用人单位应重新进行职业病危害综合风险评估凯发K8官网下载客户端中心ღ◈◈，并报送《评估报告》ღ◈◈。新建的用人单位应在正式投产2个月内完成职业病危害综合风险评估ღ◈◈，并报送《评估报告》ღ◈◈。

　　一是建立辖区用人单位职业卫生分类监督执法档案ღ◈◈。根据用人单位报送的《评估报告》建立档案ღ◈◈，对评估报告有异议时ღ◈◈，可进行现场核查ღ◈◈，并指导用人单位重新填报ღ◈◈。也可参照《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（国卫办职健发〔2022〕5号）ღ◈◈，确定用人单位职业病危害综合风险类别ღ◈◈。其中ღ◈◈，行业职业病危害风险严重的为丙类ღ◈◈，一般的为乙类ღ◈◈。

　　二是按照用人单位职业病危害综合风险类别进行差异化监督执法ღ◈◈，实现与“双随机ღ◈◈、一公开”监督执法结合ღ◈◈，提高监督执法效能ღ◈◈。对丙类用人单位实行严格监管ღ◈◈，有针对性提高抽查比例频次ღ◈◈，实施现场检查ღ◈◈；对乙类用人单位ღ◈◈，按常规比例频次开展抽查ღ◈◈；对甲类用人单位ღ◈◈，可合理降低抽查比例和频次ღ◈◈，根据实际情况可不主动实施现场检查ღ◈◈，实现“无事不扰”ღ◈◈。具体抽查比例和频次由职业卫生监督执法行政部门和监督机构结合当地实际情况确定ღ◈◈。

　　三是探索包容审慎监管ღ◈◈，优化职业卫生领域营商环境ღ◈◈，促进监督执法规范公正文明ღ◈◈。强化依法监管ღ◈◈，严厉惩处严重危害劳动者生命健康安全的违法行为ღ◈◈。寓服务于监督执法中ღ◈◈，推行“教育引导ღ◈◈、限期改正ღ◈◈、逾期处罚”的“三步法”监督执法模式ღ◈◈。根据《行政处罚法》《优化营商环境条例》规定ღ◈◈，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的情形今日买特马ღ◈◈，可以适当不予处罚ღ◈◈。为此ღ◈◈，列出《职业卫生初次轻微违法行为不予处罚情形》ღ◈◈，供参考今日买特马ღ◈◈。详见附件5ღ◈◈。

　　（一）高度重视ღ◈◈，加强领导ღ◈◈。试点工作由疾控主管部门组织实施ღ◈◈。各级疾控ღ◈◈、卫生健康主管部门要高度重视试点工作ღ◈◈，切实加强组织领导ღ◈◈，制定试点工作计划ღ◈◈，开展培训ღ◈◈，加强指导和督促ღ◈◈，确保试点工作顺利完成ღ◈◈。试点地区要指定专人负责试点工作ღ◈◈，认真制定工作方案并组织实施ღ◈◈。疾控和卫生健康主管部门ღ◈◈、监督机构ღ◈◈、职业病防治和技术服务机构要密切配合形成合力ღ◈◈，不断推动试点工作顺利开展凯发K8官网下载客户端中心ღ◈◈。

　　（二）大胆探索ღ◈◈，先行先试ღ◈◈。各级疾控今日买特马ღ◈◈、卫生健康主管部门要积极开展职业卫生分类监督执法试点工作ღ◈◈，重点在用人单位（特别是职工总人数为100人以下用人单位）职业卫生管理自查ღ◈◈、综合风险评估ღ◈◈、风险分类与随机抽查相结合的执法模式ღ◈◈、“互联网+监管”等方面勇于探索创新ღ◈◈，形成示范和典型做法今日买特马ღ◈◈，以点带面逐步推广ღ◈◈，不断提升监管效能ღ◈◈，切实保护劳动者健康权益ღ◈◈。

　　（三）加强评估ღ◈◈，确保实效ღ◈◈。各级疾控ღ◈◈、卫生健康主管部门要适时对试点工作情况进行调研评估ღ◈◈，及时总结试点过程中发现的典型经验ღ◈◈，对发现的新情况ღ◈◈、新问题ღ◈◈，积极研究解决ღ◈◈，确保试点工作取得实效ღ◈◈。国家疾控局将适时组织开展培训指导和经验交流活动ღ◈◈。省级疾控主管部门请适时将年度试点工作评估情况上报国家疾控局ღ◈◈，国家疾控局将适时通报有关情况并组织对部分省份试点工作进行评估ღ◈◈。

　　为贯彻落实《职业病防治法》等法律法规ღ◈◈，保护劳动者健康及其相关权益ღ◈◈，探索创新监管方式ღ◈◈，提高监管效能ღ◈◈，2020年5月今日买特马ღ◈◈，国家卫生健康委原监督局在全国10个省份16个市县开展了职业卫生分类监督执法试点工作ღ◈◈。主要目的是进一步压实地方政府和用人单位责任ღ◈◈、加强监督执法队伍和能力建设ღ◈◈、解决基层监管力量和能力不足与用人单位数量多监管任务重的矛盾ღ◈◈。一年多来ღ◈◈，我们加强组织领导ღ◈◈、培训指导ღ◈◈、总结交流ღ◈◈，不断推进试点工作ღ◈◈。各地制定工作方案ღ◈◈、积极组织实施ღ◈◈，试点工作取得了明显成效ღ◈◈。2022年初ღ◈◈，国家卫生健康委实施《国家职业病防治规划（2021-2025年）》ღ◈◈，明确要求推进职业卫生分类监督执法工作ღ◈◈。为此ღ◈◈，我局与国家卫生健康委在进一步完善用人单位职业病危害综合风险评估方案ღ◈◈、规范风险评估分类结果与随机抽查结合等事项的基础上ღ◈◈，联合印发《关于开展职业卫生分类监督执法试点工作的通知》ღ◈◈，于今年11月1日在全国开展为期2年的试点工作ღ◈◈。

　　（一）用人单位开展职业病危害综合风险评估ღ◈◈。根据职业病危害风险分级和职业卫生管理状况分级结果综合评估得出其职业病危害综合风险等级ღ◈◈，分为甲乙丙三级ღ◈◈，甲级风险最低ღ◈◈，丙级风险最高凯发K8官网下载客户端中心ღ◈◈。其中职业病危害风险是用人单位根据劳动者接触职业病危害因素性质ღ◈◈、水平ღ◈◈、人数等指标进行判定分级ღ◈◈。职业卫生管理状况是用人单位通过自查确定分级ღ◈◈，分为Aღ◈◈、Bღ◈◈、C三级ღ◈◈，A级最高ღ◈◈，C级最低ღ◈◈。

　　（二）监督执法行政部门及其委托的监督机构开展职业卫生分类监督执法ღ◈◈。建立辖区用人单位职业卫生分类监督执法档案ღ◈◈，开展以风险类别为基础的差异化随机抽查工作ღ◈◈，提高执法效能ღ◈◈。推行教育引导ღ◈◈、限期改正ღ◈◈、逾期处罚的监督执法“三步法”ღ◈◈。探索审慎监管ღ◈◈、优化营商环境的监督执法模式ღ◈◈，对初次违法且后果轻微并及时改正的违法行为ღ◈◈，可以不予处罚ღ◈◈。

　　（三）从加强组织领导ღ◈◈、支持先行先试和及时总结评估等三个方面对做好职业卫生分类监督执法试点工作提出要求ღ◈◈。

　　（一）注重科学性和可操作性ღ◈◈。按照职业病危害因素性质ღ◈◈、接触水平ღ◈◈、接触人数来确定用人单位职业病危害风险ღ◈◈，使其更具有科学性ღ◈◈、准确性ღ◈◈。按照职工总人数规范用人单位职业卫生管理自查内容ღ◈◈，使其更符合用人单位工作实际情况ღ◈◈，具有可操作性ღ◈◈。

　　（二）注重抓住职业病防治重点ღ◈◈。按照职业病危害重点行业ღ◈◈、重点地区ღ◈◈、重点职业病的原则选取试点地区ღ◈◈。将职业病危害项目申报ღ◈◈、职业病危害因素监测ღ◈◈、职业健康检查等职业病防治重点环节作为自查“关键项”ღ◈◈，如果不符合ღ◈◈，“一票否决”直接评估为C级ღ◈◈。

　　（三）注重与职业健康工作相结合ღ◈◈。选取国家基本公共卫生服务中职业病和职业病危害因素监测项目集中的市县作为试点地区今日买特马ღ◈◈，其用人单位工作场所职业病危害因素检测ღ◈◈、评价报告和职业健康检查报告作为职业病危害风险评估的基础数据ღ◈◈；职业卫生管理状况自查为A级的用人单位可以优先被评为健康企业ღ◈◈，同时ღ◈◈，被评为健康企业的用人单位自查结果可直接为A级ღ◈◈。

　　根据《职业病防治法》等法律法规规章制定用人单位职业病危害风险分级方法ღ◈◈。用人单位职业病危害风险分级根据劳动者接触职业病危害因素性质ღ◈◈、接触水平ღ◈◈、接触人数等指标进行判定ღ◈◈。

　　（4）电离辐射（除外Ⅲ类射线装置ღ◈◈、Ⅳ类和Ⅴ类密封源ღ◈◈、丙级非密封源工作场所及予以豁免的实践或源）ღ◈◈；

　　职业病危害因素接触水平指劳动者在职业活动的特定时间段内实际接触工作场所职业病危害因素的浓度或强度ღ◈◈。本文件中职业病危害因素接触水平分为符合和不符合ღ◈◈。

　　按照《用人单位职业病危害风险分级方法》（见附表1-1）ღ◈◈，将用人单位职业病危害风险分Ⅰ级ღ◈◈、Ⅱ级ღ◈◈、Ⅲ级三个等级ღ◈◈，Ⅰ级风险最低ღ◈◈，Ⅲ级风险最高ღ◈◈。

　　根据用人单位职业病危害现状评价报告或定期检测与评价报告ღ◈◈，或国家基本公共卫生服务中职业病和职业病危害因素监测项目用人单位工作场所职业病危害因素检测凯发K8官网下载客户端中心ღ◈◈、评价报告和职业健康检查报告ღ◈◈，开展职业病危害因素情况调查ღ◈◈，填写附表1-2ღ◈◈。排污许可ღ◈◈。凯发k8国际首页ღ◈◈，凯发k8国际娱乐官网入口