前一段时间ღ★，某地环评报告抄袭“做样子”引发关注K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღ★。类似情况是个案ღ★，还是有一定普遍性？半月谈记者在多地调研发现ღ★，当前环评行业鱼龙混杂ღ★，乱象不少ღ★。环评报告书有模板K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღ★，不同项目之间可套用ღ★，有的环评机构凭过往经验推测或主观臆断ღ★，替换模板中的关键参数和结论ღ★，一份新的环评报告就出来了ღ★。

　　西部某市辖区生态环境局干部马君（化名）介绍ღ★，建设单位须按照生态环境部《建设项目环境保护分类管理名录》的规定ღ★，根据建设项目对环境的影响程度ღ★，编制环境影响报告书ღ★、环境影响报告表或者填报环境影响登记表ღ★。由于环评报告专业性强ღ★，建设单位业主通常会委托环评机构编制ღ★。

　　此前ღ★，部分环评机构挂靠在政府环保系统旗下ღ★，既是运动员又是裁判员ღ★，饱受诟病ღ★。随后ღ★，《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》要求2016年年底前ღ★，全国环保系统环评机构全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场ღ★，环评机构全面市场化ღ★，作为独立的法人企业开展工作youyourentiღ★。新版环境影响评价法则进一步取消了环评机构资质审批行政许可K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღ★。

　　山东省某生态环境局基层管理人员刘文（化名）告诉半月谈记者ღ★，过去环评机构想要获得资质许可ღ★，机构拥有的环评工程师数量ღ★、领域均需满足要求ღ★。“如水利水电ღ★、石化化工ღ★、采选冶炼等领域ღ★，隔行如隔山ღ★。不同行业出具环评报告ღ★，需要专门领域的环评师ღ★。”

　　一名在环评行业从业20多年的环评机构负责人告诉半月谈记者ღ★，从去年开始ღ★，环评机构只需在环境影响评价信用平台上注册登记1名环评工程师就可营业ღ★，注册门槛大为降低ღ★。新注册的环评机构如雨后春笋般涌现ღ★，某些省市环评机构数量去年增长了两三倍ღ★。

　　他表示ღ★，目前环评行业“特别乱”ღ★，陷入资本逐利中ღ★。相较已经成立多年的老牌环评机构ღ★，新成立的环评机构知名度不够ღ★，为了“拉业务”ღ★，部分新环评机构就采取一些不正当的竞争手段ღ★，恶意杀价ღ★。

　　“我们在工作中发现环评行业挂靠现象严重ღ★。一些接受委托的公司是空壳公司ღ★，根本没有属于自己的环评师ღ★，他们通过枪手完成环评报告ღ★，然后将报告挂靠在其他公司环评师名下k8凯发国际官网ღ★，ღ★。”刘文说ღ★。

　　环评报告需要环评单位针对建设项目对环境可能造成的影响进行分析ღ★、预测ღ★、评估ღ★，并提出项目保护环境的措施和对项目进行环境监测的指标ღ★。

　　据了解ღ★，当前部分项目或企业的环评报告需要通过专家审核ღ★，并提交环保部门审批ღ★，同时也有相当部分项目或企业无需这一流程ღ★，只要编制环境影响报告书ღ★、环境影响报告表等备案即可ღ★。因此ღ★，一些建设单位对环评报告不太重视ღ★，随便找个环评机构对付了事ღ★。

　　业内人士反映ღ★，部分环评单位低价将项目拿到手后ღ★，会想尽办法降低成本ღ★。一些老牌环评机构对环评报告把关较严ღ★，环评报告要经过三级签字审核ღ★，而部分新成立的环评机构取消了这道审核程序ღ★，有时还会减少项目中的环境监测点ღ★，环评报告“有的连续两次评审会都过不了”ღ★。

　　“建设单位出于成本控制ღ★，往往会选择要价便宜的机构ღ★，行业陷入低价竞争ღ★。环评相关的现场监测ღ★、生态调查等由于缺少经费难以实施ღ★，相关数据往往是环评机构凭过往经验推测或主观臆断ღ★。另一方面ღ★，环评机构也会主动迎合出资方的要求ღ★，给出建设方想要的结果ღ★，导致环评成了走过场ღ★，认真做环评的机构和专家反而在市场上不受欢迎ღ★。”刘文说ღ★。

　　福建省一名环保专家向半月谈记者介绍ღ★，经过多年的发展ღ★，环评报告书已经模板化ღ★，不少格式和表述可以在不同的环评项目之间套用ღ★，只要替换关键参数和结论即可凯发k8娱乐ღ★。“复制粘贴出错的情况时有发生ღ★，但一般会在正式公布前及时纠正ღ★。”

　　马君说ღ★，有些环评机构业务水平较低ღ★，设计出来的环保设施不切实际ღ★，为了赚钱ღ★，业主让怎么干就怎么干ღ★。他去年参加了某家企业的环评专家评审会ღ★，评审专家在会上说ღ★，按照标准可以签字ღ★，但环评单位设计的环保设施标准过高ღ★，企业较难达到ღ★，如果按照设计标准ღ★，企业生产都要亏本ღ★。

　　半月谈记者了解到ღ★，一些环评机构只图环评报告交出去ღ★、拿到钱就了事youyourentiღ★，没有真正对委托企业负责ღ★；有的企业对此又不上心或不太懂ღ★，致使部分环评报告质量堪忧ღ★。后期环保部门在事中事后监管时发现了问题youyourentiღ★，企业可能需要花更多的精力和成本来整改ღ★。

　　如今youyourentiღ★，在简政放权改革中ღ★，各级政府通过豁免环评手续办理ღ★、开展环评告知承诺制审批改革试点ღ★，简化建设项目环评审批手续ღ★，提高审批效率ღ★。

　　例如ღ★，2019年11月ღ★，生态环境部和农业农村部联合印发《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》ღ★，明确年出栏量5000头以下的生猪养殖项目无需办理环评审批ღ★。对年出栏量5000头及以上的生猪养殖项目ღ★，探索开展环评告知承诺制改革试点ღ★，环评审批部门在收到告知承诺书和环境影响报告书等要件后ღ★，可不经评估ღ★、审查直接做出审批决定ღ★，并切实加强事中事后监管ღ★。

　　马君说ღ★，简化事前审批受到普遍欢迎ღ★，但也产生了一个新问题ღ★。“以前环评报告审批中凯发k8国际首页登录ღ★。ღ★，最重要的一个环节是技术评估ღ★。现在一些项目取消审批前置ღ★，不再需要生态环境部门组织专家技术审查ღ★，如果在环保部门事中事后监管中被查出问题ღ★，业主将承担更多的整改投入ღ★。”

　　这一新问题如何破解？一方面要进一步加强事中事后监管ღ★，对环评弄虚作假产生更大震慑作用ღ★；另一方面要加大力度规范环评行业ღ★，既放得开ღ★，也管得住ღ★，使其健康发展ღ★。

　　据了解ღ★，全国统一的环境影响评价信用平台于去年11月正式启用ღ★。根据生态环境部通报ღ★，已有一些环评编制单位和编制人员因为环评文件质量问题被采取了信用管理措施ღ★。

　　中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会相关人员李同（化名）称ღ★，信用平台发挥作用需要一定的时间积累ღ★。“目前仍是平台运营初期ღ★，受到处罚的公司数量仍然很少ღ★。随着疫情缓解ღ★，项目进度恢复ღ★，平台的作用会逐渐凸显ღ★。”

　　李同认为ღ★，建设单位须对其环评报告承担主体责任ღ★，虽然这一点已经在相关条文中得以明确ღ★，但落地情况不佳ღ★。“建设单位真正重视生态环保了ღ★，浑水摸鱼的环评机构也就没有了市场youyourentiღ★。目前看来ღ★，建设单位的相关意识仍然淡薄ღ★，对环评报告的内容和结论很少进行审核把关ღ★。”（记者周文冲 杜康 林超）

　　2023年7月27日ღ★，江西省瑞昌市武蛟乡ღ★，俯瞰蓝天白云下的瑞昌虹源光伏发电站达尔湖场区ღ★，排列整齐的太阳能光伏板与周边景致相映成景

　　郁金香花以其特有的徇烂多彩ღ★，娇艳妩媚地高雅身姿吸引着无数人的目光K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღ★，其花也像牵牛花一样ღ★，白天舒展开美丽的花瓣ღ★，迎风起舞ღ★，将最美的身姿展现在人们面前ღ★，到了夜晚又好像害羞的姑娘逐渐收拢起多彩的花衣ღ★，以待朝阳升起时再一次绽放ღ★。

　　2023年7月18日ღ★，在安徽省淮北市经济开发区实验学校的足球场上ღ★，来自乡村小学的小球员们正在进行足球训练ღ★。

　　天津首个数据知识产权交易ღ★、一体化综合服务平台上线日ღ★，天津首个数据知识产权交易平台ღ★、数据知识产权一体化综合服务平台上线仪式在科创中国知识产权服务中心举行ღ★。

　　2023年7月17日ღ★，山东荣成寻山海洋牧场ღ★，养殖工人驾驶船只在云海之间收获江篱K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღ★，构成耕海牧渔的美景画卷ღ★。

　　每当幕色降临ღ★，晚霞就像一杯泼洒在天空的葡萄酒ღ★，把整个黄昏浸在微微的醉意里ღ★，光的色彩把原本白色的云染成了血红和金黄色ღ★。

　　2023年7月9日ღ★，在广西桂林市临桂区四塘镇界牌村ღ★，农民正抢抓农时进行晚稻插秧ღ★。宛如镜面的稻田与错落有致的民居ღ★，构成了一幅美丽的夏日田园画卷排污许可ღ★，ღ★。

　　7月6日ღ★，三门峡水利枢纽开启黄河2023年汛前调水调沙ღ★，助力冲刷小浪底水库库尾ღ★，为小浪底水库调水调沙提供后续动力ღ★。

　　临近七一ღ★，位于山东自贸试验区青岛片区的青岛中德生态园小学开展童心向党系列主题活动ღ★，通过参观红色教育基地等丰富多彩的活动ღ★，让小学生们亲身感受时代的伟大变迁ღ★。

　　2023年6月26日ღ★，重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园ღ★，绿树碧水与蓝天youyourentiღ★、白云ღ★、城市ღ★、田园相融成景ღ★，如同一幅美丽的生态画卷ღ★。

　　2023年6月25日ღ★，江西省吉安市青原区的白云山水库ღ★，因水生态环境改善K8凯发旗舰厅(中国)官方网站ღ★，形成了天蓝ღ★、岸绿ღ★、水清ღ★、景美的生态环境ღ★。

　　2023年6月22日youyourentiღ★，在新疆博湖县博斯腾湖大河口景区ღ★，精彩的水上飞人表演吸引各地游客驻足观看ღ★。精彩的表演给各地游客们带来了前所未有的心跳体验ღ★。

　　连江县全面推进海洋牧场健康发展ღ★，促进海洋渔业转型升级ღ★，大力推行科技兴海ღ★，以养兴渔ღ★，有力助推海洋经济高质量发展ღ★。